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    解讀:國家融資擔;稹躲y擔“總對總”批量擔保業務合作方案(試行)》
    時間:2020-6-16 17:31:14

    為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于有效發揮政府性融資擔;鹱饔们袑嵵С中∥⑵髽I和“三農”發展的指導意見》(以下簡稱:“國辦6號文”),進一步提升政府性融資擔保體系為小微企業、“三農”主體融資增信的能力,支持企業降低融資成本,國家融資擔;鹩诮谟“l了《銀擔“總對總”批量擔保業務合作方案(試行)》(以下簡稱:“《方案》”)。下面我們將結合我省對接情況,從以下幾方面對《方案》進行解讀。

    Ø 《方案》意義

    一是建立由上到下驅動合作業務開展的新型銀擔合作模式。國擔基金以銀行審批為主的“總對總”批量擔保業務合作模式,積極引導銀行下沉目標客戶群,將更多信貸資金投放到小微企業、“三農”等普惠金融領域,為實體經濟做好融資服務。

    二是降低擔保貸款門檻。合作銀行、擔保機構對借款人不得另設資產抵(質)押等擔保和反擔保措施,擔保費率一步到位降至1%/年,有效降低了企業融資成本。

    三是明確了銀行和擔保機構的風控職責分工。銀行負責按照規定業務條件對擔保貸款項目進行風險識別、評估和審批,政府性融資擔保機構負責按照規定業務條件對擔保貸款項目進行合規性審查,不再對企業做重復性盡職調查,對符合業務業務條件的貸款項目直接提供擔保,大幅提高了擔保效率。該方案可以發揮銀行風險控制能力優勢,緩解現階段政府性融資擔保機構風險控制能力不足。

    四是有效控制業務風險。合作銀行和政府性融資擔保體系按照2:8比例逐筆分擔擔保貸款業務風險,并對合作業務整體風險設置了3%的擔保代償上限。

    五是提高了支小支農業務的占比。支小支農擔保貸款金額占全部貸款金額不得低于80%,且單戶或單筆擔保貸款金額500萬元及以下占比不得低于50%,以銀行分行為單位計算。

    六是建立了擔保代償備付金機制。由政府性融資擔保體系根據合作業務規模,按期將擔保代償補償備付金存入省級再擔保機構在合作銀行設立的托管賬戶,切實保障及時提供擔保代償。

    Ø 我省對接情況

    前期,省再擔保公司全面推進“總對總”批量再擔保業務事項,與合作擔保機構宣傳與溝通,市級合作擔保機構均達成合作意向;與此同時積極征求與國融擔基金的總體方案,加速該項目的落地。

    目前,我公司已國融擔基金簽訂“總對總”批量再擔保業務合同,成為第一批與國家融資擔;痖_展“總對總”批量再擔保業務的省級再擔保機構。國融擔基金已得到7家銀行總行的合作意向,我公司已逐步有序推進國家融資擔;稹翱倢偂迸繕I務,與我省分行層面金融機構進行業務對接,修訂合同版本,審議方案,推進國家融資擔;疸y擔“總對總”批量再擔保業務盡快在我省開展。

    我省首筆“總對總”政府性融資擔保業務已于6月8日落地,三明市國有融資擔保公司為興業銀行三明分行發放的中小微企業紓困貸款280萬元提供擔保。該擔保模式是政府性融資擔保機構與銀行業金融機構為加快落實企業紓困資金貸款,縮短審批時間所采取的一項創新擔保模式,不做重復性盡職調查,取消反擔保,以較快速度更好的為中小微企業提供融資擔保和增信服務。

     
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